從檢16年來,張凌鋒將青春與熱情全部投入到檢察事業中,時刻謹記“立檢為公、執法為民”的初心,堅持剛柔并濟、精益求精,對窮兇極惡者極力追訴,對初犯悔罪者給予機會,對案件被害者落實救助。他常說:作為新時代檢察人,我們要做的就是在案件處理中求極致、在制度構建中促落實、在司法創新中辦實事。
堅定信念 以堅守詮釋為民初心
靡不有初,鮮克有終。懷著對檢察事業的向往,張凌鋒于2006年大學畢業即投考入職廣州市南沙區人民檢察院,成為了該院成立時的“拓荒?!?。從檢伊始,他便深刻認識到辦理的每一個案件都是構筑司法公信長城的磚瓦,每一個決定都將影響人民群眾對檢察機關的觀感,不得有絲毫松懈。從檢16年來,他每天保持高效工作、學習10小時以上,迅速成長為業務精通、素質過硬的刑事檢察業務骨干。在疑難、復雜、重大案件辦理過程中,他十分注重案件辦理親歷性,從不“坐堂辦公”,經常深入一線,靠前引導偵查,被公安同行稱作“離罪案證據最近的檢察官”。在全國掃黑除惡專項斗爭期間,他帶領辦案團隊提前介入為非作惡、殘害百姓的張某某黑社會性質組織犯罪案。由于涉案人員多、涉嫌罪名廣,偵查任務重,他連續十余天與偵查人員同吃同住、加班加點,以同步審查證據的方式破解偵查面臨的困難,及時列明偵查事項、細化偵查分工,為該案的成功偵辦指明方向。
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從檢至今,他獨任辦理各類刑事案件1718件,審核、審批案件2432件,提前介入轄區內有重大影響的疑難、復雜案件127件,當中包括南沙首宗黑社會性質組織案、首宗未成年少女殺嬰案、首宗涉案金額高達1.3億的非法吸收公眾存款案等。先后獲評全國檢察機關未成年人檢察業務競賽能手、全國檢察機關未成年人檢察工作三十周年杰出個人,廣東省優秀公訴人、廣東省檢察專門型人才、廣州市十佳公訴人、廣州市青年崗位能手等稱號,記個人三等功兩次。
臻于至善 以堅毅鍛造檢察產品
工欲善其事,必先利其器。長期一線辦案讓張凌鋒深刻認識到:司法改革創新絕不是在法律之外另搞一套,而是不斷探索實現法律價值的路徑和方法。他注重結合南沙區的檢察實踐,堅持不懈地走創新之路,讓人民群眾和市場主體直接地、具體地在每一個個案中、在每一項具體措施中感受到司法檢察的公平正義。為了充分保障適用認罪認罰從寬制度中犯罪嫌疑人的訴訟權利,他參與創設了涵蓋提供法律幫助、律師權利保障、處理意見聽取的“三個到位”法律服務保障制度,破解了律師介入和權利保障兩大難題。為深入推進確定型量刑建議提出工作,他注重檢察領域的數據系統研發和大數據運用,根據院黨組的統一部署,聯合部門團隊與軟件開發公司對基層檢察機關日常辦案中45個常見罪名涉及的數百個法定及酌定量刑情節進行全面、綜合梳理,研發出了涵蓋關鍵詞搜索、大數據比對、案例精準推送等功能的“智能量刑輔助系統”。為踐行黨和國家“少捕慎訴慎押”的刑事司法政策,他在全國“降低審前羈押率及社會危險性量化評估試點”工作中,帶領部門團隊逐步構建了創新驅動、制度推動、全員能動、科技帶動、溝通聯動“五位一體”降低訴前羈押率的“南沙模式”。
終于,“堅持”成為固定的軌道,“創新”成為不竭的動力,久久為功,水滴石穿。因認罪認罰從寬工作成效突出,他先后受最高人民檢察院、全國各地檢察官學院邀請授課30余次;應國家檢察官學院邀請,作為中方代表參加與美國耶魯大學法學院蔡中曾中國中心合作舉辦的“認罪認罰從寬制度試點總結及中美比較”研討會,充分展現我國檢察改革創新的實踐舉措。他參與研發的“智能量刑輔助系統”獲評全國“智慧檢務十大創新案例”;參與構建的“構建社會危險性量化評估機制規范羈押措施裁量權”獲評“全國檢察機關檢察改革典型案例”;參與構建的“審查逮捕社會危險性量化評估機制”獲評“2020-2021年度中國自由貿易試驗區制度創新十佳案例”;整合構建的“非羈押刑事訴訟快速流轉模式”被廣東省人民檢察院確定為“加強新時代檢察機關法律監督工作改革創新項目”,獲評“廣東省檢察機關改革創新典型案例”。
問需于企 以柔性傳遞司法溫情
張凌鋒堅持服務南沙發展大局,問需于企業,切實圍繞保護企業合法利益、構建全面保護體系、保障企業持續穩定運作、提供定制式法律服務,創設了囊括涉企刑事案件受理通報機制、企業刑事風險防控告知機制、企業人員少捕慎訴配套體系、全面立體法治營商服務機制等4個方面內容的“涉民營企業柔性執法、靶向服務辦案機制”,為企業解難題、紓困境。探索完善了“知識產權案件‘雙報備,兩同步’工作機制”,同步介入重大、疑難、新類型侵犯知識產權犯罪案件引導偵查取證,并對公安機關的立案和偵查活動同步監督,形成打擊知識產權犯罪的合力,有力保障知識產權企業合法權益。
2019年以來,他帶領所在業務部門人員向企業編發《企業刑事風險告知書》近200份,開展法律服務和專題講座近100余場次,發出《涉企追贓挽損函》49份,幫助民營企業挽回損失人民幣3652萬元?!吧婷駹I企業柔性執法、靶向服務辦案機制”和“知識產權案件‘雙報備,兩同步’工作機制”均入選2021年度《中國(廣東)自由貿易試驗區廣州南沙新區片區第五批在全市推廣實施的改革創新經驗清單》。
創新的鋒芒屢破堅冰,為民的初心不負使命,在風起云涌的大灣區前沿,踏出時代先鋒的足印,他就是張凌鋒,一位有初心、敢擔當、善創新、能實干的新時代人民檢察官的杰出代表。十六年如一日,他以實際行動讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義,在平凡的崗位上書寫著“人民檢察為人民”!
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